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央行孫國峰:構建中國金融科技監管“雙支柱”
隨著大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等創新技術的蓬勃發展,金融與科技加速融合,金融科技(FinTech)迅猛發展,有效提升金融服務的可獲得性和便捷性,降低金融交易成本。但同時,金融科技也加速瞭風險外溢。當前,其在大數據運用、信息安全、金融消費者權益保護等方面還存在風險隱患,給現行監管帶來挑戰。近日,本報記者就我國金融科技風險、國際金融科技監管經驗、監管科技(RegTech)等問題采訪瞭中國人民銀行金融研究所所長孫國峰。
金融科技強風險特征呼喚強監管
記者:您認為目前金融科技發展過程中主要存在哪些風險?近日央行音響換電容等7部委叫停首次代幣發行(ICO)融資,社會上有人對區塊鏈技術產生質疑,對此您怎麼看?
金融科技本身的金融屬性決定瞭其有很強的風險特征。從目前的風險來看,一是來自金融科技自身的風險。二是金融科技存在造成金融體系金融風險加大的因素。一方面,金融科技使得金融風險更加具有隱蔽性、傳播速度更快、影響范圍更廣,增加瞭金融系統性風險;另一方面,金融科技使金融業“脫媒風險”加大。此外,金融科技還會涉及金融消費者保護的問題。總體來說,金融科技還是具有很強的風險特征,必須要加強監管。
孫國峰:金融科技本身的金融屬性決定瞭其有很汽車音響後級系統規劃強的風險特征。從目前的風險來看,一是來自金融科技自身的風險。主要表現為技術風險更加突出。由於金融科技廣泛運用後,一旦技術本身出現問題,會影響整個金融體系,從而引發金融風險。此外,還表現為大數據運用風險。不言而喻,大數據運用是金融科技重要組成部分,在一些大數據的授信、征信等方面都可以提高金融業服務效率,對金融定價發揮非常好的作用,但是大數據在采集、轉移、使用過程中有可能產生風險,影響整個金融體系。
二是金融科技存在造成金融體系金融風險加大的因素。一方面,金融科技使得金融風險更加具有隱蔽性、傳播速度更快、影響范圍更廣,增加瞭金融系統性風險。比如“e租寶”事件。過去金融風險很多都是局限在某一地域,現在金融科技、互聯網技術容易使得風險可能影響的個體范圍非常廣、傳染速度更快;另一方面,金融科技使金融業“脫媒風險”加大。對於銀行資金的流動有著完善的金融監管框架,但現在有很多資金流動通過金融科技公司,這其中一些資金的流動受監管的程度相對比較弱,可能會帶來風險。還有就是存在監管套利風險。由於金融科技行業很多業務處在相對模糊的地帶汽車音響後級,界限不明確,可能存在監管套利問題,具體表現為不同監管機構之間的監管套利和跨國的監管套利。
隨著大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等創新技術的蓬勃發展,金融與科技加速融合,金融科技(FinTech)迅猛發展,有效提升金融服務的可獲得性和便捷性,降低金融交易成本。但同時,金融科技也加速瞭風險外溢。當前,其在大數據運用、信息安全、金融消費者權益保護等方面還存在風險隱患,給現行監管帶來挑戰。近日,本報記者就我國金融科技風險、國際金融科技監管經驗、監管科技(RegTech)等問題采訪瞭中國人民銀行金融研究所所長孫國峰。
金融科技強風險特征呼喚強監管
記者:您認為目前金融科技發展過程中主要存在哪些風險?近日央行音響換電容等7部委叫停首次代幣發行(ICO)融資,社會上有人對區塊鏈技術產生質疑,對此您怎麼看?
金融科技本身的金融屬性決定瞭其有很強的風險特征。從目前的風險來看,一是來自金融科技自身的風險。二是金融科技存在造成金融體系金融風險加大的因素。一方面,金融科技使得金融風險更加具有隱蔽性、傳播速度更快、影響范圍更廣,增加瞭金融系統性風險;另一方面,金融科技使金融業“脫媒風險”加大。此外,金融科技還會涉及金融消費者保護的問題。總體來說,金融科技還是具有很強的風險特征,必須要加強監管。
孫國峰:金融科技本身的金融屬性決定瞭其有很汽車音響後級系統規劃強的風險特征。從目前的風險來看,一是來自金融科技自身的風險。主要表現為技術風險更加突出。由於金融科技廣泛運用後,一旦技術本身出現問題,會影響整個金融體系,從而引發金融風險。此外,還表現為大數據運用風險。不言而喻,大數據運用是金融科技重要組成部分,在一些大數據的授信、征信等方面都可以提高金融業服務效率,對金融定價發揮非常好的作用,但是大數據在采集、轉移、使用過程中有可能產生風險,影響整個金融體系。
二是金融科技存在造成金融體系金融風險加大的因素。一方面,金融科技使得金融風險更加具有隱蔽性、傳播速度更快、影響范圍更廣,增加瞭金融系統性風險。比如“e租寶”事件。過去金融風險很多都是局限在某一地域,現在金融科技、互聯網技術容易使得風險可能影響的個體范圍非常廣、傳染速度更快;另一方面,金融科技使金融業“脫媒風險”加大。對於銀行資金的流動有著完善的金融監管框架,但現在有很多資金流動通過金融科技公司,這其中一些資金的流動受監管的程度相對比較弱,可能會帶來風險。還有就是存在監管套利風險。由於金融科技行業很多業務處在相對模糊的地帶汽車音響後級,界限不明確,可能存在監管套利問題,具體表現為不同監管機構之間的監管套利和跨國的監管套利。
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